政策教育行銷並進啟動臺灣藍色商機

海洋觀光論壇呼籲政府建構海洋觀光發展白皮書

   【記者楊真懿台北報導】政黨輪替後，台灣觀光因陸客緊縮造成產業嚴重衝擊，開發多元客源市場成了重要顯學！「第二屆臺灣海洋觀光論壇」於(21)日舉辦，以推展海洋教育為創立宗旨的花蓮遠雄海洋公園的遠雄集團主辦，由立法院副院長蔡其昌、交通部觀光局長謝謂君擔任貴賓揭開序幕，由交通部觀光局局長謝謂君、花蓮遠雄海洋公園總經理吳方榮及臺南市政府觀光局前局長陳俊安，分別擔任「臺灣海洋觀光-政策篇」、「臺灣海洋觀光-教育篇」、「臺灣海洋觀光-行銷篇」及「再創高峰-臺灣觀光的海洋視野」等，各場次的論壇主持人，場面十分隆重。

    會中邀請到專家學者及產業代表與會，包括國立金門大學管理學院院長董燊、國立澎湖科大觀光休閒系前主任李明儒、華岡集團東聯航運執行董事洪郁閔、詠捷海運科技東吉福氣輪董事長鐘順祥、花蓮多羅滿賞鯨副總呂世明等人擔任與談人，共同邀集全台產官學專家參與分享並凝聚共識，為立法、行政及產業搭建平台，呼籲政府重新檢視海洋政策，並從海洋教育開始，建構臺灣海洋觀光的發展白皮書，不論是海洋行銷或教育問題，都關乎臺灣海洋政策的完備與否。

    台灣解嚴多年，但長達1500公里海岸線仍在禁錮中，應如何制訂一套興利除弊的海洋政策專法，顯然才是我們應正視的。不論朝野，都在呼籲建構親海的海洋空間，但前提是臺灣海域及陸地應該同步解嚴！尤其現行主管海洋法令的部會，包括教育部、體育署、海巡署、觀光局、林務局及海洋委員會等，多頭馬車的整併，應是台灣邁向海洋國家的第一步！

    推展臺灣海洋教育不遺餘力的花蓮遠雄海洋公園總經理吳方榮表示，當大家在努力開發海洋觀光市場的同時，卻不斷爆發稀有瀕絕的海洋保育類物種，面臨饕客及漁民殘害的憾事，夏威夷漁民已經學會帶觀光客釣魚賺美金，台灣卻還停留在海鮮文化。當先進國家紛紛以生態觀光取代竭澤而漁；用環境教育防止破壞滅絕時，號稱海洋子民臺灣的海洋教育應如何落實？這個答案，不單是發展海洋觀光的必要，更是解救魚源匱乏不得不越界捕魚的漁民身家，及保護瀕絕海洋保育物種的唯一出路！

    一向關心台灣觀光產業發展脈絡的立法院副院長蔡其昌表示，觀光已是台灣經濟發展的新動能產業之一，但觀光發展不應是觀光局的事，應是國家的事。例如談到海洋資源保育，就牽涉到農委會，海岸則是海巡署，由此瞭解，海洋觀光不只是一個觀光局就能獨立做到的事，因此，如果認為觀光是國家需要扶植推動的產業，就必須以國家的力量去作為。

    他指出，近日許多觀光業者很在乎陸客五月份減少了30%。過去，曾不斷提醒業者，在兩岸關係發展下，如果台灣的觀光是因政治問題，才有觀光客要來，觀光客是被派來，那麼，各位業者就要小心，如果哪天人家不派人，大家所投資的飯店，投入的人力、物力資源怎麼辦？！

    蔡副院長認為，觀光應該是問台灣有什麼資源、什麼條件，可以讓全世界的觀光客願意到台灣。看看鄰近的觀光大國，不管泰國或日本，都不會因某個國家旅客不來，就面臨崩盤式的瓦解，這是因為他們本身的觀光資源跟本質太好，不會因政治因素產生變化。新政府一方面期待，透過兩岸關係和平穩健發展，不希望旅客減少，同時開拓其他客源開拓，將自身體質做好，讓觀光得以百年永續發展。談到海洋觀光，如果台灣週邊海洋資源面臨破壞的浩劫，這樣的海洋觀光是不會存在。我們必須讓全世界認知，台灣是一個海洋的國家，島嶼國家，創造一個可以享受海洋生態環境、度假氛圍的地方，讓觀光客再遠都願意過來。但前提是，台灣必須創造這樣的體質，像是台灣資源保育的推動，都需透過國家力量去落實。

    交通部觀光局長謝謂君表示，長期致力開發觀光市場，任內完成千萬觀光大國里程碑的，五月份觀光統計，雖然大陸團客下降30%，但自由行仍有少許增加，整體陸客成長負12%，但來台旅客總成長仍維持1.87％。其中，日本成長16.84%、美國成長12％、歐洲成長19％、馬來西亞成長14％、韓國成長17％、東南亞成長10％。目前積極推動的新南向政策，保守估計，東協及印度觀光客將成長20%，預估將為台灣帶進130億的外匯商機。

    謝局長指出，台灣觀光不但要重質，量也不能忽略，目前我們對陸客仍舊非常歡迎，在北京及上海兩地辦事處，主要以台灣深度旅遊吸引陸客，目前也由兩岸大小兩會繼續談判中，我方拋出善意態度，希望陸客朝向優質化的旅遊方式。